行政审判工作，直接关系到人民群众对党和政府的信任，对社会主义法治的信心。广西法院坚守公正司法初心，高效审理各类行政案件，在支持行政机关依法行政的同时，精准监督其履职行为。2022年至2025年9月，全区法院共审理一审行政案件32593件，受理非诉申请执行案件23065件。通过深化执法办案、强化府院联动、推动依法行政和司法改革，广西法院在实质化解行政争议方面取得了扎实成效，以司法力量助推政通人和，切实取信于民。

　　

　　服务大局：法治护航发展“生命线”

　　

　　在融水苗族自治县“龙城新桥”行政争议调解室，一场标的1.97亿元的行政争议纠纷在诉前圆满化解。

　　

　　2019年，广西某公司承接融安县自然资源和规划局旱改水工程，完成3675.6亩耕地改造并通过验收后，却因工程款支付问题与行政机关产生分歧。2023年11月，该公司向行政争议集中管辖法院融水苗族自治县人民法院起诉，要求支付1.789亿元工程款及1800万元违约金。

　　

　　立案审查阶段，融水法院发现纠纷背后还牵扯广西某公司拖欠农民工工资的问题，若不及时兑付将影响7个项目农田春耕。

　　

　　“如何保障春耕生产、维护农民工权益、缓解企业困境，切实考虑债务人的实际付款进度等，都是化解本案需要审慎思考的问题。”融水法院法官贾志金说。

　　

　　在柳州市中级人民法院指导下，融水法院提出“分步走”调解方案：优先解决民生问题，由融安县自然资源和规划局先行垫付167万元工资，直接发放至52名农民工账户；推动双方达成分期履行协议，促成企业免除1800万元违约金，行政机关分期支付剩余款项。2024年春节前夕，农民工工资全额兑付，企业也接受了分期支付方案，实现“春耕不误、企业纾困、争议化解”的多赢。

　　

　　面对重大战略、重点项目中的行政争议，广西法院坚持“从政治上看、从法治上办”，精准发力护航发展：

　　

　　平陆运河建设涉及2市4县1.3万名群众、12.5万亩征地，南宁、钦州两地法院在工地现场设立诉前调解中心，把法庭“搬”到一线，通过巡回宣讲、政策培训，最终仅259件行政争议进入诉讼程序；

　　

　　针对平南县大鹏镇高坪村与金秀瑶族自治县罗香乡罗运村之间持续50余年，涉及1800多名群众、8502亩林地的跨市权属纠纷，法院推动组建自治区、市、县工作专班，成功化解历史积案；

　　

　　梧州市中级人民法院针对六堡茶产业发展中频发的土地流转难题，构建快速调处联动机制，助力茶园高效流转，服务“广西千亿茶产业半壁江山”发展目标。

　　

　　托举民生：解决“急难愁盼”暖民心

　　

　　行政审判一头连着行政机关，一头连着人民群众。广西法院持续加强民生权益保护，重视征地农民权益、工伤认定、“小过重罚”等热点案件实质化解，对涉众性系列案件，提倡作出“示范性裁判”，通过“先判一件”明确解纷标准，引导平行案件通过调解定分止争。

　　

　　2023年6月，覃某等人向贵港市港北区人民法院求助：1135户被拆迁户被拖欠安置费1.29亿元。港北区法院启动“四类案件”监管程序，将覃某案件作为“首案”进行示范审理。依托贵港市行政争议调解中心，法院多次组织协调，最终促成覃某与房屋征收部门达成补偿协议，覃某撤诉。随后，法院指导征收部门按“首案标准”与其余1134户签约，1.29亿元安置费全部兑付，千余户群众的心病得以彻底解决。

　　

　　据了解，广西法院推动全区14个地级市设立95家行政争议调解中心，柳州、梧州等5市实现市县全覆盖。2022年至2025年9月，全区法院审结涉民生行政案件13365件，参与诉前化解5169件，1740件纠纷在源头“熄火”。

　　

　　广西法院推动纠正的一起正当防卫行政处罚案，作为指导性案例入选人民法院案例库。2023年，郭某兰因被黄某东无端怀疑偷拍引发冲突，被宾阳县公安局行政拘留并罚款。郭某兰向法院提起行政诉讼，公安机关在二审期间自行撤销原处罚决定。2024年1月，南宁市中级人民法院裁定准许撤诉。

　　

　　经查，黄某东在无证据情况下要求检查手机遭拒后率先殴打郭某兰，郭某兰反击时，被黄某东按压殴打时咬伤其手指。法院审理认为，黄某东无端猜疑并率先实施暴力，存在明显过错，郭某兰反击行为具有被动性、防御性，未超出必要限度。公安机关未准确区分防卫性质与互殴行为，导致行政处罚失当。

　　

　　最终，争议通过行政机关自行纠错、当事人撤诉方式实现化解，同时明确了治安处罚中需综合考量客观情节，准确判断行为人的主观意图和行为性质，避免将合理防卫简单归为互殴的裁判规则。

　　

　　激活治理：府院联动破译“善治密码”

　　

　　2025年8月，南宁铁路运输法院以示范庭审方式，公开审理一起涉及生态环境的行政处罚及行政复议案。庭审现场，南宁市委常委、副市长张小强，市生态环境局副局长张立宏作为行政机关负责人出庭应诉，市司法局副局长黄志斌作为南宁市政府委托代理人出庭应诉。

　　

　　这是我区发挥“关键少数”法治促进作用的一个缩影，彰显了人民政府自觉接受司法监督，努力化解行政争议的决心。

　　

　　广西法院不断加强府院联动机制建设，推动行政机关负责人“出庭出声出彩”，同时将监督纠正与依法行政相统一，助推法治政府建设。

　　

　　监督就是支持，支持就是监督。近年来，广西法院持续推进法治营商环境优化和改善，监督、纠正侵害各类经营主体合法权益的违法行政行为，支持监督行政机关依法履行监管职责、维护市场秩序。

　　

　　2022年至2025年9月，广西法院依法审结与经营主体密切相关的行政许可、行政协议、行政处罚等行政案件1.12万件，涉企行政争议调撤率达19.57%，保持连续上升态势，8.02亿元企业权益通过调解实现。

　　

　　广西法院将司法建议作为“法治体检单”，推动社会治理提质增效：自治区高级人民法院、南宁市中级人民法院上下联动，及时纠正某村集体只允许“外嫁女第一个子女享受集体待遇”的土政策，推动南宁市政府在新的征地规范性文件中予以明确；北海市中级人民法院就酒驾执法程序问题发出司法建议，推动交警支队出台执法指引；柳州市柳南区人民法院审理涉无证幼儿园关停处罚案件时，向柳江县政府发送司法建议，避免“一刀切”关停影响适龄幼儿教育和群众生产生活。

　　

　　3年来，全区法院向行政机关提出书面司法建议504条，促推行政执法法治化、规范化，“法治政府”正从愿景照进现实。

　　

　　

原文链接：https://gxfy.gxcourt.gov.cn/article/detail/2025/11/id/9045956.shtml
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