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攀枝花米易县:把准三个环节 赋能市场主体 构建法治化营商环境

时间:2025-11-03 文章来源:四川省司法厅 作者:佚名

  

  

  

  

  

  

  

  

  前端赋能   做实政策公平透明的“关心事”

  

  

  

      01 完善机制,行政决策更加健全

      实施《米易县重大行政决策程序实施细则》,出台《关于进一步规范重大行政决策合法性审查相关工作的通知》,对县政府涉企重大行政决策事项、行政协议等进行合法性审查,确保政府涉企决策合法规范,为企业提供稳定可预期的政策环境。自工作开展以来,审查重大决策、重大合同、招商引资协议等文件246件次,提出意见建议182条。

  

  

  

  02 严格审查,市场秩序更加公平

  严格组织实施《市场准入负面清单(2020年版)》,印发《关于明确公平竞争会同审查有关程序(暂行)》,建立“合法性审查+公平竞争审查”联动机制,联动审查21件次,开展市场准入环节隐性门槛清理排查,加强对实行地方保护、妨碍经营者准入或退出市场、对特定经营者给予奖补等情形的公平竞争审查,清理现行有效的涉企行政规范性文件及政策文件19件,废止涉及不平等对待企业行政规范性文件及政策文件3件。

  

      03 强化监督,执法监督更加有效

  印发《提升行政执法质量三年行动计划》《关于构建全链条行政执法协调监督体系打造法治化营商环境的实施意见》,开展涉企行政处罚、行政复议案件大评查,推进精准高效执法,实行包容审慎柔性执法,持续释放市场主体活力,依法保护企业和企业经营者合法权益,打造与高质量发展相适应的法治化营商环境。

  

  

  

  

     中端减负   做优执法无事不扰的“暖心事”

  

  

  

  

  

  01 全面推行“综合查一次”完善执法机制

  

  

  

  

  

      整合县乡两级行政执法部门的100余项行政检查事项,形成24项“综合查一次”联合检查事项。制定并实施《关于推进“综合查一次”联合执法机制的实施意见》,压减对市场主体执法检查频次,今年以来全县涉企行政检查总量同比下降20%。全县各级行政执法机关共办理不予处罚、减轻处罚案件2400余件,实现监管力度与温度有机统一。

  

  02 积极试点“亮码入企” 探索数字监督

  

  

  

  

  

      首批试点开展行政检查“亮码入企”,在平台录入29个执法主体、277项检查事项、855名执法人员和19143家经营主体信息并实施动态管理。建立行政检查计划管理机制,自2025年2月平台试运行以来,全县累计完成线上涉企行政检查任务382个,检查亮码率100%,企业评价满意率100%。

  

  03 深入开展“专项整治”纠治突出问题

  

  

  

  

  

  

  集中整治涉企行政执法突出问题,建立抽查案件、纠正违规执法、通报曝光、问题线索处置等四项机制,将集中整治纳入法治督察内容和法治建设年度目标考核。广泛收集企业和群众反映问题,建立自查问题、需进一步核查问题、移交问题线索“三本台账”。集中整治启动以来,评查行政执法案卷132卷,排查复议、诉讼纠错案件63件,发现行政执法问题22个,向纪检监察机关移送问题线索1条。

     末端增效  做细稳定发展的"贴心事" 

  01 守正创新 探索推广“三个三工作法”

  探索推广“三个三工作法”在白马工业园区依托公共法律服务站,打造法治宣传+法律服务+纠纷化解“三大阵地”,组建法治宣传+法治体检+矛盾纠纷多元化解“三支队伍”,健全工作对接+工作研判+服务回访“三项机制”,为米易白马工业园区构建“亲企、爱企、护企、惠企”的法治化营商环境,助力共同富裕试验区建设。2024年以来,共开展“法治体检”等活动16次,化解矛盾纠纷32件,为企业提出法律建议8条。

  

  

  

  

  

  

  

  02 实质解纷 成立“行政争议化解中心”

  成立“行政争议化解中心”发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,探索建立“米易县行政争议化解中心”,并通过在工商联、司法所、工业园区等设立复议、调解联系点,推行“掌上复议”“在线复议”形式,探索“涉企纠纷化解绿色通道”“涉企复议容缺受理”等便企、利企举措,实现涉企纠纷高效快速实质化解,最大限度为企业创造和谐的劳动关系和企地关系,为企业高质量发展提供平安法治环境。2024年以来,审结涉企复议案件8件,直接纠错4件,为市场主体减轻经济负担81100元。

  

  

  

  

  

  

  

  03 多元化解 成立“涉企矛盾纠纷化解中心”

  成立“涉企矛盾纠纷化解中心”切实发挥人民调解员、法律明白人、网格员的“探头”作用,开展涉企矛盾纠纷大排查、大起底、大化解“百日攻坚”行动,及时发现、掌握、收集农企矛盾纠纷和苗头隐患,推进涉企纠纷分流化解,创新探索建成“涉企矛盾纠纷化解中心”,充分运用“人民调解+行政调解+司法调解+第三方调解”“四调”联动工作机制,满足涉企业纠纷的多元化解、快速化解和有效化解的实际需求,做到精准服务保障企业,护航企业健康发展。2024年以来,共计开展涉企业纠纷排查23次,梳理纠纷苗头1800件次,通过调解、复议解决涉企业纠纷1156件次,调解成功率达99%。

  

  

  

  


原文链接:http://sft.sc.gov.cn/sftzww/jcgzdt/2025/9/28/2bea7d60259641dbb5230501eb862c35.shtml
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