为进一步提升全市行政机关执法应诉工作水平，推进行政争议实质性化解，11月20日，漯河中院联合漯河市人民政府召开漯河市府院联动会议。会议由漯河市政府副秘书长邵艳辉主持。漯河市政府副市长、市公安局局长时中华出席会议并讲话，漯河中院党组副书记、常务副院长张永波作工作部署。

　　会议通报了全市1-10月份行政诉讼发案量和败诉率“双下降”及行政争议实质性化解工作情况，部分败诉案件较多的县区（功能区）围绕工作中存在的问题和败诉风险案件下一步化解打算进行了发言。

　　会议提出，一是要正确认识成绩和不足，增强做好依法行政工作的责任感和使命感。今年以来，漯河两级法院新收行政诉讼案件数量同比下降8.5%、行政机关一审案件败诉率同比下降13.52%，“双下降”态势持续巩固；已结行政诉讼案件调撤率46.09%，同比提升9.15个百分点，行政争议实质性化解成效显著；行政复议主渠道作用不断发挥，复议后又诉讼案件占比较低。但也呈现出“有合法诉求案件越来越难以化解”和“缺乏合法诉求案件无理缠诉”的现象，个别重点领域败诉风险仍然集中，行政机关负责人出庭应诉效果有待深化，“一把手”出庭示范引领作用有待加强等问题。二是要坚持问题导向和目标导向，推动漯河法治政府建设再上新台阶。要聚焦预防化解，在减少诉讼增量和存量上持续发力，进一步规范行政执法，强化诉前引导与协调，落实好《败诉风险提示函》制度，建立健全败诉案件复盘反思机制；要聚焦关键少数，在提升负责人出庭应诉实效上精准发力，着力提高“一把手”出庭比率，全面提升出庭应诉能力，强化出庭前的准备与庭上的参与，要积极培育打造典型案例；要聚焦重点领域，在规范行政执法行为上靶向施力。要聚焦主渠道建设，在提升行政复议质效上深挖潜力，夯实复议工作基础，突出复议调解优先，着力提升复议决定质量。三是要进一步加强常态化府院联动，实现司法行政良性互动，凝聚工作合力。完善联动机制，在“常态化”上下功夫； 拓展联动领域，在“实质性”上求突破；构建联动网络，在“层次化”上见实效。

　　会议强调，要提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想，各县区、各单位切实扛起主体责任，定期研究法治建设重点工作，不断提高依法履职能力，持续推动法治政府建设；要强化诉源治理，严格规范行政执法流程，深化规范涉企行政执法，积极运用调解、行政复议、行政裁决等方式促进非诉讼纠纷解决；要加强执法监督，全面增强监督实效；要实质化解争议，落实行政案件即时报告、败诉案件研判、行政机关负责人出庭应诉等制度，完善府院联动机制，政府部门和法院定期互通信息、研判形势，协同依法化解争议。

　　

　　

原文链接：https://www.hncourt.gov.cn/public/detail.php?id=202326
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